大连市深入推进事业单位改革

 根据辽宁省委、省政府加快推进事业单位改革的统一部署，在市委、市政府的坚强领导下，大连市各地区、各部门坚定改革决心，增强改革信心，加大力度改、加快进度改、全面深入改、不折不扣改，通过三个多月的努力，全市事业单位改革已取得阶段性成果。

　一、及早谋划部署，精确调度改革

　市委、市政府高度重视事业单位改革，将其作为重大政治任务，牢牢把握“六个贯穿始终”改革原则，聚焦经营性事业单位应转尽转、公益性事业单位严控严管、行政类事业单位政事分开的改革目标，突出职能优化的关键，做到早谋划、早安排、早行动，健全机制促落实。市委主要领导亲自带队，深入区市县、开放先导区和乡镇街道、各类园区进行调研座谈，倾听基层声音，了解一线需求，掌握现实情况。市委、市政府主要领导亲自抓，成立领导机构，多次召开书记办公会、专题会、推进会，对全市事业单位改革进行研究谋划和统筹推进。

　二、精准组织实施，稳妥推进改革

　全市事业单位改革进入组织实施阶段以来，市委、市政府各分管领导牵头挂帅、靠前指挥，各地区，各相关部门、筹备组迅速统一思想和行动，根据省委、省政府和市委、市政府确定的时间节点和工作要求，对标对表，倒排工期，全力推进改革任务落实。市委常委会、市委书记办公会议、市委深化机构改革工作领导小组会议多次听取事业单位改革进展情况，对有关重点难点问题进行研究。市编委办、市委改革办、市发改委、市人社局、市财政局等职能部门多次召开专题培训会，就事业单位优化整合具体流程、拟定组建实施方案和事业单位法人登记等改革工作任务及相关人事管理、经费管理等配套政策进行了详细的讲解培训，确保改革精细推进、精准实施。各地区、各部门坚持“先立后破、不立不破”和“先合后理”原则推进改革，加强思想政治工作，教育引导广大干部职工积极拥护改革、支持改革、参与改革，确保思想不乱、工作不断、队伍不散、干劲不减。

　三、按时完成任务，改革成效显著

　根据省委、省政府确定的时间节点，截止8月31日，除市应急管理事务服务中心、市医疗保障事务服务中心待跟进省直改革进程推进组建工作外，新组建的42个市属事业单位和122个区市县、开放先导区所属事业单位均已配备领导班子、办理事业单位法人登记、对外挂牌，以新赋予职能开展工作；19个市属经营性事业单位的实施方案已经市委常委会审议核准，由市政府下发组建企业集团或转企改制并入已有企业集团批复，正式办理工商登记注册，相关事业单位的事业编制已全部收回。

　下一步，各地区、各部门将切实把公益性事业单位“三定”规定制定工作做实做细做到位，确保机构设置精准、高效、管用；全面完成经营性事业单位人员安置和资产处置工作，充分激发转制单位活力和创造力，坚定不移把事业单位改革推向深入，为加快大连振兴发展做好服务、保障和支撑。