贵州省贵阳市委编办运用大数据助力机构编制

执行情况和使用效益评估

        为充分发挥大数据发展优势，贵州省贵阳市依托组织编制人事财政协同管理平台，通过五项举措搭建机构编制执行情况和使用效益评估应用系统，初步建立机构编制评估新模式。

　　一是构建多元评估指标体系。对标对表中央编办评估指标框架，按照“一级指标保持不变、二级指标保持稳定、三级指标因地制宜”工作思路，结合贵阳市实际，层层分解、逐项细化，将各部门间关联数据纳入评估指标，增设服务“强省会”行动高质量发展情况特色指标，配合线下查验、问卷补充印证等，分级分类构建全覆盖评估指标体系。

　　二是建设综合数据资源体系。明确数据种类、指标、来源及采集方式，建立标准统一、动态管理的机构编制评估数据资源目录，将目标考核、权责事项、巡视巡察、信访举报、审计及单位OA系统等分散外部数据整合到本级数据资源池，形成机构编制评估基础数据库，为开展业务分析和决策支持提供坚实数据基础。

　　三是打造多源数据算法模型。在全量数据资源目录基础上，根据不同级别、类别评估指标，量身定制“机构编制效能”算法，分类构建评估模型，避免“一把尺子量到底”。同时，对多源数据进行挖掘，形成机构编制画像，快速响应政策变化与职能调整需要，奠定常态化评估数据基础。

　　四是重塑数据驱动评估流程。根据评估对象类别精准匹配评估模型，实行数据驱动分步评估模式。以四部门协同管理平台中机构编制实名制数据为基础，辅以外部关联数据，按“系统智能评+单位自查评+处室联动评+多方复核评+综合分析评”步骤，实现评估过程流程化、智能化。

　　五是建立评估结果反馈机制。坚持“问题导向”，将评估结果作为职能运行监管重要参考。深入分析所发现问题，向被评估单位出具“体检报告”，引导被评估单位在管理权限内主动优化结构、挖潜增效，高效配置机构编制资源。同时，根据机构编制核定与单位履职适配情况，动态调整机构编制事项，明确权责关系，以评促改、以评促管、以评促优。(拟稿人: 曾文鑫)