贵州省毕节市委编办“四清工作法”抓实基层管理体制改革

专题调研

        近日，贵州省毕节市委编办以加强基层治理体系和治理能力现代化建设为目标，深入开展基层管理体制改革专题调研，为乡镇（街道）整合审批服务执法力量夯实工作基础。

　　一、乡镇情况“清”。全面摸清全市9个县（市、区）所辖279个乡镇（街道）机构设置、人员编制、领导职数等情况，梳理总结存在问题，研究解决办法。

　　二、试点情况“清”。全面了解全市街道、示范小城镇、经济发达镇行政管理体制改革情况及黔西市乡镇（街道）整合审批服务执法力量改革情况。总结试点乡镇（街道）党务政务综合服务大厅“一窗式受理、一站式办理”经验做法、“一中心一张网十联户”基层治理模式、黔西市乡镇（街道）整合审批服务执法力量改革实践，提炼一批可复制、可推广的试点改革成果。

　　三、执法情况“清”。开展调研“回头看”，全面摸清全市乡镇（街道）下放执法权限情况。2022年，全市乡镇（街道）结合工作实际，依法承担行政执法权89项，承接省人民政府下放行政执法权180项。全市279个乡镇（街道）中89个乡镇（街道）设立综合行政执法机构，按照有关法律规定相对集中行使行政处罚权。全面摸清乡镇（街道）执法队伍人员身份、执法资格等情况，为规范基层执法队伍管理奠定基础。

　　四、存在问题“清”。总结全市基层治理经验、做法、问题，围绕乡镇（街道）党政机构设置、审批服务执法力量整合、工作平台搭建等重点难点工作展开交流研讨。通过广泛听取意见，了解基层治理现状，摸清乡镇街道改革需求，厘清工作思路，为下一步开展乡镇（街道）整合审批服务执法力量工作奠定基础。（拟稿人：陈名）